根据《工业和信息化部办公厅 水利部办公厅 国家发展改革委办公厅 市场监管总局办公厅关于组织开展2020年重点用水企业水效领跑者遴选工作的通知》（工信厅联节函〔2019〕288号），现就做好2020年度重点用水企业水效领跑者遴选申报工作有关事项通知如下：
一、遴选对象
综合考虑企业取用水规模、技术工艺水平及发展趋势、节水潜力，以及企业用水计量、节水设备、标准等，2020年度遴选的对象主要是钢铁、炼焦、石油炼制、现代煤化工、乙烯、氯碱、氮肥、造纸、纺织染整、化纤长丝织造、啤酒、味精、氧化铝、电解铝等14个行业。
二、基本要求
申请重点用水企业水效领跑者的企业应满足以下要求：
（一）遵守国家、行业、地方相关节水政策和标准；
（二）有取用水资源的合法手续，近三年取水无超计划；
（三）近三年未发生重大安全和环境事故，无违法行为，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单；
（四）年取水量超过15万立方米的独立法人；
（五）2019年水效指标达到节水型企业国家标准要求，且为行业领先水平；
（六）未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备或器具；
（七）新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”“四到位”制度；
（八）建立节水管理制度，各生产环节有配套的节水措施，建立完备的用水计量和统计管理体系，水计量器具配备满足国家标准《用水单位水计量器具配备和管理通则》（gb24789）要求，并依法检定或校准。
三、遴选程序
（一）企业申请。按照企业自愿参与原则，相关行业企业可向所在地市（州）经济和信息化主管部门、水利（水务）局提交水效领跑者申请报告（格式见附件）。
（二）市（州）初审。市（州）经济和信息化主管部门、水利（水务）局会同发展改革委、市场监督管理局按照入围条件对企业提交的申报报告进行初审，符合条件的，联合出具初步审查意见并于3月9日前将企业申请报告（a4纸打印并装订成册，一式五份）和电子版汇总报送经济和信息化厅、水利厅。
（三）省上评审。经济和信息化厅、水利厅会同省发改委、省市场监督管理局组织对市（州）上报的企业申请报告进行评审，评选出省级节水标杆企业，上报国家有关部委局。
九游会j9官网ag登录入口的联系方式：
经济和信息化厅环资处 李 鹏 028-86268630
水利厅节水办 张爱博 028-86935322
省发展改革委环资处 姚聪德 028-86705850
省市场监督管理局计量处 李明飞 028-86607611
附件：xx企业水效领跑者申请报告
四川省经济和信息化厅 四川省水利厅
四川省发展和改革委员会 四川省市场监督管理局
2020年2月19日
附件
xx企业水效领跑者申请报告
填写说明
1、申报企业应认真阅读《重点用水企业水效领跑者引领行动实施细则》，按照有关要求如实编写申请报告，并提供必要的证明材料。
2、申请报告包含但不限于下列内容：
（1）企业基本信息表
（2）企业水效分析报告
（3）企业自评表
3、以上材料需按顺序编排，并在相应位置加盖公章。
企业基本信息表
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一、企业基本信息 |
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企业名称 |
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组织机构代码 |
邮编 |
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详细地址 |
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法定代表人 |
法人代表联系电话 |
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联系部门 |
联系人 |
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联系电话 |
传真 |
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手机 |
电子邮箱 |
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企业类型 |
内资（□国有□集体□民营）□中外合资□港澳台□外商独资 |
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二、企业水效指标 |
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主要产品 |
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主要水源 |
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2019年总产值（万元） |
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2019年取水量（m3） |
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近三年企业单位产品用水量指标（请注明单位） |
2017年 |
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2018年 |
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2019年 |
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材料真实性承诺： 我单位郑重承诺：本次申报国家水效领跑者所提交的相关数据和信息均真实、有效，愿接受并积极配合主管部门的监督抽查和核验。如有违反，愿承担由此产生的相应责任。 单位负责人（签字）： （申报单位公章） 年 月 日 |
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推荐单位意见：
（推荐单位公章） 年 月 日
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企业水效分析报告（格式）
一、基本情况
（一）企业基本情况
1.企业规模：包括企业地理位置（流域）、近三年的生产规模、产品结构、历年产量产值、组织结构、员工人数；
2.生产情况：包括企业生产的主要原材料消耗、能源消耗、主要用水环节和用水设备等；
3.取用水情况：包括企业的取水水源（常规水资源、非常规水资源）、取水量、排水量、用水计量设备配备、用水计量、水质数据监测等情况。
（二）申请水效领跑者的相关生产情况
二、工艺及技术水平
（一）主要工艺流程
包括企业生产主要工艺流程，包括工艺流程图等。
（二）主要用水设备规模及其技术水平
包括企业循环水系统、冷却塔、换热器、锅炉、制冷、制氧、软化处理、污水处理等主要用水设备的设备配置、服务区域、运行情况、处理能力等，以及主要用水设备的技术水平情况。
（三）与国内外同类企业相比在节水方面的突出做法
采取的先进节水工艺技术和装备情况、节水技术改造项目情况、节水管理措施等。
三、取用水情况及水效指标
（一）主要用水工序、用水设备的取用水情况
包括企业生产主要用水工序、用水设备的取水量、排水量、水质情况等。
（二）近三年单位产品取水量及水效指标。
水效指标主要包括单位产品取水量、重复利用率、循环利用率、废水回用率、用水综合漏失率等。具体指标要求及报表格式依据以下标准：
gb 24789-2009 用水单位水计量器具配备和管理通则
gb/t 7119-2018 节水型企业评价导则
gb/t 26924-2011 节水型企业 钢铁行业
gb/t 26923-2011 节水型企业 纺织染整行业
gb/t 37832-2019 节水型企业 化纤长丝织造行业
gb/t 26927-2011 节水型企业 造纸行业
gb/t 32164-2015 节水型企业 乙烯行业
gb/t 32165-2015 节水型企业 味精行业
gb/t 26926-2011 节水型企业 石油炼制行业
gb/t 37271-2018 节水型企业 氯碱行业
gb/t 37759-2019 节水型企业 现代煤化工行业
gb/t 36895-2018 节水型企业 氮肥行业
gb/t 33232-2016 节水型企业 氧化铝行业
gb/t 33233-2016 节水型企业 电解铝行业
gb/t 35576-2017 节水型企业 啤酒行业
gb/t 34610-2017 节水型企业 炼焦行业
四、水效提升经验
（一）企业节水管理经验。介绍企业在节水方面采取的管理措施、方法以及制定的相应管理制度以及取得的效果。
（二）企业节水技术改造经验。介绍企业采用的先进节水技术、装备和产品，采取的优化运行、水重复利用等方面的节水措施以及取得的节水效益。
（三）重大节水工程。介绍企业实施的重大节水技术改造工程，包括种类、数量以及因此取得的节水效益。
五、未来三年拟采取的主要水效提升措施
未来三年拟采取的主要水效提升措施，如节水技术改造项目（如水重复利用、非常规水利用等）、节水管理措施（如用水管理负责人制度、合同节水管理等）。请分项简述建设内容、预期投资和预期节水效果。
六、证明材料
此部分包括但不限于以下材料：
（一）企业营业执照复印件，企业组织机构代码证复印件；
（二）企业取水相关证明材料（取水许可证或用水合同协议、废水达标排放、近三年用水无超计划等。若地方部门并无相关证明，可由企业书面做出相应承诺）；
（三）企业用水相关材料（企业用水记录、统计报表、费用账单、水计量器具台账、供排水管网图、维修及校验记录等）；
（四）企业用水设备相关材料（用水设备设计图纸、设备配置情况、运行记录、节水设施现场图片资料等）；
（五）企业节水管理相关材料（水平衡测试报告、节水管理制度文件、节水规划和年度节水计划文件、节水统计报表等）。
七、企业自评表
1. 自评总则
（1）水效领跑者企业自评表分为一票否决指标和量化评价指标。
（2）一票否决指标如有不满足项，取消该企业水效领跑者评选资格，不参加后续量化打分。
（3）量化评价分管理考核指标和技术考核指标。管理考核指标总分达到48分，且技术考核指标达到表中最低限值，才具备申报条件。
2. 一票否决指标
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序号 |
评价指标 |
评价情况 |
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1 |
有取用水资源的合法手续 |
□是 □否 |
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2 |
近三年用水无超计划 |
□是 □否 |
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3 |
近三年内未发生重大安全和环境事故，无违法行为，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单 |
□是 □否 |
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4 |
上一年度单位产品取水量达到节水型企业国家标准考核指标 |
□是 □否 |
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5 |
未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备和器具 |
□是 □否 |
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6 |
建立健全节水管理制度，各生产环节有配套的节水措施 |
□是 □否 |
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7 |
新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”“四到位”制度 |
□是 □否 |
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8 |
水计量器具配备满足国家标准《用水单位水计量器具配备和管理通则》（gb24789）要求，并依法检定或校准 |
□是 □否 |
3. 量化评价指标
（1）管理考核指标
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序号 |
考核指标 |
考核内容 |
考核方法 |
总分 |
自评得分 |
自评说明 |
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1 |
管理制度 |
有科学合理的节水管理网络和岗位责任制。 |
①有节水管理制度、节水管理网络； ②有岗位责任管理制度、有岗位责任奖惩制度。 |
查阅文件、网络图和工作记录。责任落实奖惩依据及记录。 |
4 |
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有制定节水规划和年度节水计划。 |
①制定节水规划，有节水目标和任务，并分解到各部门； ②制定年度节水计划； ③有年度节水工作总结。 |
查阅有关文件和记录,以及查节水规划、年度节水计划的落实情况。 |
6 |
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有健全的节水统计制度，定期向相关部门报送节水统计报表。 |
①有节水用水统计制度； ②定期向相关部门报送节水用水统计报表； ③有定期统计分析报告。 |
查阅有关资料。 |
6 |
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2 |
管理机构和人员 |
有主要领导负责用水、节水工作。 |
①有企业主要领导负责节水工作； ②企业主要领导熟悉和经常性组织节水工作。 |
查阅有关文件及会议记录。 |
4 |
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有用水、节水管理部门和专（兼）职用水、节水管理人员。 |
①设有企业节水管理部门； ②有专（兼）职用水、节水管理人员。 |
查阅企业主管部门文件。 |
4 |
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3 |
管网（设备）管理 |
有详细的供水管网图、排水管网图和计量网络图。 |
①有详细供水、排水管网图； ②有详细供水计量网络图； ③有用水、节水设备操作规程。 |
查阅有关文件、图纸及更新增补资料，查看现场。 |
3 |
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有日常巡查和保修检修制度，定期对管网和设备进行检修。 |
①有日常巡查和保修检修制度； ②定期对管网和设备进行检修。 |
查阅设备巡查记录和落实情况。查阅年度管网查漏计划及执行记录，查阅管网漏点的检修记录。 |
4 |
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4 |
水计量管理 |
原始记录和统计台帐完整规范并定期进行分析。 |
①有完整规范供水计量原始纪录； ②有完整规范供水计量统计台帐； ③有定期原始记录和统计分析报告。 |
查阅台账和分析报告，核实数据。 |
3 |
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内部实行定额管理，节奖超罚。 |
①有内部用水定额管理制度； ②有内部节水管理考核奖惩制度。 |
查阅定额管理节奖超罚文件和资料。 |
4 |
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5 |
水平衡测试 |
按规定周期进行水平衡测试。 |
①定期开展水平衡测试、有水平衡测试报告； ②开展供水管网检测漏； ③制定基于水平衡测试的节水整改优化方案。 |
查阅水平衡测试报告书及有关文件。查阅水平衡测试问题的整改落实情况。 |
6 |
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6 |
生产工艺和设备 |
开展节水技术改造。 |
①有节水改造项目立项报告和实施计划； ②有节水技术改造项目实施方案； ③有节水项目实施情况分析报告和项目清单。 |
查阅有关工作记录。项目立项及实施情况，项目效果及收益情况。 |
6 |
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使用节水新技术、新工艺、新设备。 |
①使用节水新技术、新工艺、新设备； ②节水设备运行正常、管理维护好。 |
节水设备管理好且运行正常，查阅有关记录，查看现场。 |
4 |
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7 |
节水宣传 |
经常性开展节水宣传教育。 |
①经常性开展内部节水宣传和张贴宣传标识、社会节水宣传活动； ②定期开展节水教育培训和知识竞赛活动； ③参与节水标准制修订工作。 |
查看相关资料。 |
3 |
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职工有节水意识。 |
①有发表节水文章和论文； ②有全员岗位节水“金点子”及奖励制度； ③有节水宣传标识。 |
查看相关资料。 |
3 |
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8 |
水源结构 |
企业有使用地下水的情况。 |
查看取水许可证等相关资料 |
-3 |
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注1：自评打分依据：1）企业管理考核的计分标准满分为60分，得分在48分以上（含48分）的企业达到水效领跑者企业管理考核指标的要求；2）针对第1、2、5、6项、第3项第2条、第4项第2条的考核中，缺一项扣2分；3）其他项（除第8项外）考核中相关文件、资料、记录等齐全完善的满分，缺一项扣1分；4）第8项是扣分项，符合该条件扣3分，不符合不扣分。
注2：自评说明：附上相关文件、记录等证明自评得分的材料。
（2）技术考核指标
各行业企业根据计算方法中的公式计算本企业的技术考核指标值，并给出相应的计算过程。
4）造纸行业
技术考核要求（造纸行业）
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单位产品取水量 |
技术指标 |
单位 |
考核值 |
|
漂白化学木（竹）浆 |
m3/adt |
≤70 |
|
|
本色化学木（竹）浆 |
≤50 |
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|
化学机械木浆 |
≤30 |
||
|
漂白化学非木（麦草、芦苇、甘蔗渣）浆 |
≤100 |
||
|
脱墨废纸浆 |
≤24 |
||
|
未脱墨废纸浆 |
≤16 |
||
|
新闻纸 |
m3/t |
≤16 |
|
|
印刷书写纸 |
≤30 |
||
|
生活用纸 |
≤30 |
||
|
包装用纸 |
≤20 |
||
|
白纸板 |
≤30 |
||
|
箱纸板 |
≤22 |
||
|
瓦楞原纸 |
≤20 |
||
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重复利用率 |
纸浆 |
% |
≥70 |
|
纸及纸板 |
≥85 |
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注：a.各参数计算方法参见gb/t 26927-2011《节水型企业 造纸行业》。 b.经抄浆机生产浆板时，允许在本定额的基础上增加10m3/t。 c.生产漂白脱墨废纸浆时，允许在本定额的基础上增加10m3/t。 d.生产涂布类纸及纸板时，允许在本定额的基础上增加10m3/t。 e.纸浆的计量单位为吨风干浆（含水10%）。 f.纸浆、纸、纸板的取水量定额指标分别计。 g.高得率半化学本色木浆及草浆按本色化学木浆执行，机械木浆按化学机械木浆执行。 h.此表不包括特殊浆种、薄页纸及特种纸的取水量。 |
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